咱們?cè)诜�藥時(shí)一般都會(huì)詳細(xì)閱讀藥品說(shuō)明書(shū)，關(guān)注它的不良反應(yīng)，以便出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí)好及時(shí)應(yīng)對(duì)。但是很多藥品界潛規(guī)則是不良反應(yīng)不寫(xiě)入藥品說(shuō)明書(shū)告訴消費(fèi)者告訴消費(fèi)者的。國(guó)家頒布法律保護(hù)這公會(huì)民的權(quán)益。

但是，一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)而殘酷的問(wèn)題是，許多中醫(yī)界內(nèi)部都心知肚明的不良反應(yīng)，為什么能夠不寫(xiě)入藥品說(shuō)明書(shū)告訴消費(fèi)者?消費(fèi)者的知情權(quán)還要被侵害多久呢?按照藥品管理法規(guī)定，藥品包裝必須按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽并附有說(shuō)明書(shū)，標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上必須注明藥品的通用名稱(chēng)、成分、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，該法中對(duì)藥品不良反應(yīng)的要求是“必須注明”。但是，2001年6月22日，藥品監(jiān)管部門(mén)發(fā)布了一個(gè)《關(guān)于下發(fā)“藥品說(shuō)明書(shū)規(guī)范細(xì)則(暫行)”的通知》，通知中把藥品分為化學(xué)藥品和中藥，對(duì)兩者說(shuō)明書(shū)的要求分別作了規(guī)定。在中藥說(shuō)明書(shū)規(guī)范細(xì)則(暫行)中規(guī)定，中藥說(shuō)明書(shū)格式中所列的藥理作用、不良反應(yīng)、禁忌癥、注意事項(xiàng)的內(nèi)容，可按藥品實(shí)際情況客觀、科學(xué)地書(shū)寫(xiě);若其中有些項(xiàng)目缺乏可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，則可以不寫(xiě)，說(shuō)明書(shū)中不再保留該項(xiàng)標(biāo)題。

至此，中藥說(shuō)明書(shū)中可以不寫(xiě)不良反應(yīng)的口子徹底被放開(kāi)，中藥廠(chǎng)家可以順理成章地以缺乏可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù)為由省去“不良反應(yīng)”一項(xiàng)。一位不愿透露姓名的律師認(rèn)為，“6.22通知”就是許多中藥廠(chǎng)家不注明“不良反應(yīng)”的法律依據(jù)。

事情也一度有好轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)。去年1月28日，有關(guān)部門(mén)又發(fā)布了《關(guān)于做好統(tǒng)一換發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)工作的補(bǔ)充通知》，對(duì)藥品說(shuō)明書(shū)規(guī)范細(xì)則等規(guī)章中的內(nèi)容與修訂的藥品管理法中有關(guān)內(nèi)容表述不一致的地方進(jìn)行了規(guī)范說(shuō)明，如包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)中的“生產(chǎn)批號(hào)”修改為“產(chǎn)品批號(hào)”，“禁忌癥”修改為“禁忌”等。但遺憾的是，這一通知中沒(méi)有對(duì)不良反應(yīng)標(biāo)注應(yīng)該按照藥品管理法進(jìn)行規(guī)范的說(shuō)明。

面對(duì)這種法律嚴(yán)、規(guī)章寬的現(xiàn)實(shí)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)司一位工作人員說(shuō)，嚴(yán)格地說(shuō)，“[1] 6.22通知”應(yīng)該服從藥品管理法的相關(guān)規(guī)定，但在實(shí)際操作中，還取決于各級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)法規(guī)的理解。對(duì)此有關(guān)人士發(fā)出了這樣的質(zhì)疑：法大還是規(guī)章大?法律難道就扭不過(guò)部門(mén)規(guī)章的大腿?

記者近日了解到，這種情況正在向積極的方向改變。今年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》征求意見(jiàn)稿，要求藥品說(shuō)明書(shū)中必須包括不良反應(yīng)，中藥說(shuō)明書(shū)應(yīng)實(shí)事求是地詳細(xì)列出應(yīng)用該藥品時(shí)可能發(fā)生的不良反應(yīng)，按不良反應(yīng)的嚴(yán)重程度、發(fā)生的頻率或癥狀系統(tǒng)性列出。